据《经济参考报》报道，为强化顶层设计，今年京津冀三省市将会同中央有关部门共同编制三省市统一的“十三五”规划，研究制定包括经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划在内的“三规合一”规划。

报道称，通过顶层设计建立严控增量的长效机制，同时继续启动疏解存量工作，力争到2017年取得突破性进展。

河北省发改委宏观经济研究所副所长高智曾指出，京津冀在战略层面存在三个方面的体制机制问题：区域功能配置不当，由此导致城市、产业、基础设施、生态等布局失衡；持续沿用传统计划式资源配置方式，导致区域发展落差持续扩大；行政分割的财税体制和社会发展政策，阻碍了资本、技术、人才等要素的自由流动和优化配置。

高智认为，解决上述问题，“应突破两个传统观念。”一是突破行政区划的首都概念，将天津及河北保定以北的地区作为首都功能的重要组成区，以利于首都功能在更大范围和空间上配置；二是突破传统的点轴发展理论的束缚，树立网络化的城市布局和发展理念，构建以京津保（定）为核心，石（家庄）、唐（山）两个区域中心城市为两翼，一批特色功能城市为支撑、功能互补、均衡发展的网络化城市布局体系。

国土资源部副部长王世元曾在《国家新型城镇化规划》发布会上提及上述规划时表示，未来京津冀地区将减少新增建设用地指标，控制新增建设用地规模。

值得一提的是，邮政业已率先开展联合编制规划。由北京市邮政管理局牵头组织召开的京津冀地区快递服务发展“十三五”规划编制专题会日前在北京召开，包括国务院发展研究中心产业经济研究部和北京、天津、河北三省(市)邮政管理局负责人，国家邮政局政策法规司相关专家，以及规划编制课题组工作人员等参加会议。

《京津冀协同发展规划纲要》已于近日下发至北京、天津、河北三地，其中，产业转移是重点，也是难点。

河北工业大学京津冀发展研究中心博士李峰曾表示：“产业转移与经济体制有很大关联，涉及绩效，也关乎地方经济增长，同时也与财政问题息息相关，它是京津冀协同发展博弈最大的领域。”

李峰还称，在产业转移规划的调整中，相对于集中疏解的产业，诸如物流、批发等层次不高、采取分散疏解的产业，调整可能性更大。“因为这些（去向）不明朗、层次较低的产业，对承接地的科技、人才等要求不是很高，也就是说放在哪里都可以，自然会出现各地争取的现象。”

《香港文汇报》报道称，北京市四套班子（市委、市政府、市人大、市政协）将在今年国庆节前夕全部由城区迁往通州区，具体搬迁方案不日即将正式公开。

截至目前，北京市政府未对上述报道予以否认。

国泰君安认为，通州区是京津冀发展的重要战略节点与战略腹地，京津冀的顶层设计必将对通州未来的规划和发展有重大影响。

上述机构还表示，北京市政府搬迁的正式决定有望在今年7月初的市委常委会上公布，北京市政府将集体搬迁至通州区，约在2017年搬迁完成。